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网络时代 婚介应该更加诚信——上海市互联网违法与违规信息举报中心副主任陆雷
发布时间:2013-04-16 作者:管理员 摘自:本站 点击量:1198

 上海市信息服务业行业协会成立于2001年,是由本市信息服务业企业自愿组成的非盈利性社会团体。协会设有九个专业委员会、四个中心、三个联盟、一个分会、一个工作组一个办公室和一个基金会。四个中心:上海市互联网违法与违规信息举报中心、上海信息服务人才培训中心、上海数字内容产业促进中心、上海市数字健康信息中心。目前,上海具有影响力的ICP、ISP、ASP和一些著名网站,以及部分信息服务企业都参加了本协会,如上海电信、东方网、上海联通、新华传媒集团等。
上海市互联网违法与违规信息举报中心(以下简称:举报中心),是上海市信息服务业行业协会的下设机构。自06年成立至今,举报中心一直对接市网宣、网安、执法大队、工商、通管、经信委等上海市对互联网信息有直接和专业管辖权的十二家政府机构,面向广大社会群众,是上海市互联网管理对外形象窗口单位;互联网用户与互联网服务供应商纠纷调解平台;上海市互联网管理各相关委办信息互通的平台。 
1、今天我们到这里来,主要是和大家交流,谈谈我们对目前网络婚介的一些看法和认识,以及我们的一些倡议和未来的举措。 
随着时代发展,互联网时代的到来,移动互联技术的不断应用,婚介行业和网络的结合越来越紧密,这已经是一个不争的事实。很多婚恋服务机构以互联网为工具,提供用户各种服务,是我们这个时代背景下顺应潮流的一种必然。还有一些新型企业,一些机构和单位,运用电子商务技术为征婚者提供婚恋服务,为他人提供信息交流或网络交友的平台,那么这些自称为“互联网公司”这些企业是不是婚介机构?
按照现行婚姻介绍行业的法律法规,未获得婚姻介绍许可证的不允许从事婚介活动。但由于目前国内还没有专门针对网络婚介制定的相关政策法规,法律尚处空白,对网络婚介无从监管。同时,婚恋网站的审核机制缺陷也无疑让虚假不实、一夜情泛滥成为行骗者的温床。在这种情况下,打着"网络红娘"旗号的各婚恋机构,究竟是合法还是非法,究竟该如何监管,尚无定论。
与此同时,网络婚恋安全隐患不断曝光,全国各地持续爆出的各类婚恋网站深陷信任危机,会员因虚假信息被骗财骗色,甚至引发刑事案件,祸害民众。虽然许多案件已经过公诉有了刑事判决。但是此类事件依然层出不穷,诸如虚假信息、侵犯肖像权、侵犯商标专利权、侵犯隐私、甚至虚假广告、非法经营的案件和投诉也从未停止过。更有许多网络征婚者虽遭遇欺诈,但因涉及隐私,难张其口。“网络交友,是天堂,也是地狱!”;“网络红娘为何成欺诈帮凶?”;“婚恋交友网站成色情业和欺诈猎场”等媒体报道也此起彼伏。
对于这个问题,我们上海市信息服务业行业协会和上海市互联网违法与违规信息举报中心认为:网络婚介和交友机构,既有互联网企业的特性,又是特殊的提供婚介和交友服务的赢利机构。他们是时代发展的产物。我们要鼓励该类机构规范发展,同时也要加强指导和监督,加快配合和促进相关法规的实施和出台,保障社会公平和正义的有效实施。
因此,为配合上海市婚姻介绍机构管理协会进一步加强对全市婚介服务行业的管理,提高本市婚介行业的服务质量和服务水平,为征婚当事人营造良好的婚介服务环境,为全市的社会稳定和经济繁荣做出贡献。我们和上海市婚姻介绍机构管理协会联合发出了《网络助飞爱情诚信铸就婚姻--共筑网络婚恋诚信体系倡议书》。
我们要求和希望各网络婚恋服务机构:
一、依法经营,维护行业健康发展
各机构认真履行《上海市婚姻介绍机构管理办法》的相关规定。举办非经营性婚姻介绍机构的,应当依法向机构所在地的区县民政部门办理民办非企业单位登记手续,领取登记证书后,方可从事婚姻介绍服务活动。举办经营性婚姻介绍机构的,应当到工商行政部门办理登记注册手续,领取营业执照后,方可从事婚姻介绍服务活动。婚姻介绍机构在互联网上设立网站或者网页,应当根据国家有关规定办理手续,并向上海市民政局备案。
二、持证上岗,确保符合执业规范
从事婚介服务的工作人员(无论网上网下)必须经过上海市婚介机构管理协会的专业培训和考核合格,持有上海市婚姻介绍机构管理协会颁发的《上海市婚姻介绍机构从业人员资格证书》和《婚介执业证》才能上岗。
三、专业服务,体现专业服务水准
接受征婚当事人征婚时,应当要求对方提供本人身份、职业、学历等证明;征婚当事人有婚姻史的,还应当提供离婚或者丧偶证明,对征婚信息进行‘验身’;有计划的推进网络征婚实名制。对征婚当事人提供的证明有疑问的,应当进行核实。发现征婚当事人提供虚假证明的,应当拒绝接受和发布征婚信息。
四、接受督导,服务社会公平公正
从事实体婚介的服务机构和从事网络交友的婚恋网站,能分别积极参加上海市婚介机构管理协会和上海市信息服务业行业协会,并按照协会章程开展资源共享和行业自律活动。
上海市婚介机构管理协会、上海市信息服务业行业协会、上海市互联网违法与违规信息举报中心等将筹备建立上海市网络婚介督导员队伍。提供网络婚恋服务的机构或单位需主动配合督导员监督检查网络婚介信息,发现问题,及时上报相关部门处理与处置。
4、为此,我们会同婚介机构管理协会将继续推进以下三项举措。
一、加大宣传、不断促进标准和规范的建立和完善
我们将通过网络和媒体,继续大力加强对近日发布实施的《上海市婚姻介绍机构服务规范》地方标准的宣传,并组织相关培训,建立起切实有效的“以守法遵章为准绳、以社会道德为基础、以企业自律为重点、以社会监督为约束,诚信效果可评价,诚信奖惩有制度”的婚介服务企业的诚信评价体系。
二、推进交流,共同探索有利于社会经济发展的婚恋服务模式
我们将成立由实体婚介机构和网络婚恋网站共同建立的“婚恋服务联盟”,探讨交流网上网上的服务模式和经验教训,整合网上网上的会员资源,开展线上线下的互动活动,促进婚介服务产业的快速规范发展
三、加强监管,依托行业管理机构建立公平、诚信的竞争机制 
对违背婚介行业管理条例和损害群众利益的、失信于民的机构和网站,任何人有权提出批评、建议和向主管部门、协会及“上海市互联网违法与违规信息举报中心”进行投诉、举报。接报单位和部门将根据举报事实进行批评帮助,督促整改,屡教不改者,在协会网站和相关新闻媒体上进行曝光和列入“诚信黑名单”,直至请有关部门进行行政处理和处罚。
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